江苏省工商局强化规范,注重创新，完善载体丰富的消费教育引导工作机制     近年来，江苏省工商系统坚持创新引领、重点突破，努力探索和实践新形势下加强消费教育引导的新办法、新举措，初步形成“政府主导、部门联动、企业主体、群众参与”的工作机制。今年以来，江苏省开展大型宣传咨询活动近800次，印发各类宣传材料120余万份，发布消费提示和警示3800余条，开展授课培训活动1000余次，行政约谈500余次，消费教育引导受众人数约160余万人次。其主要做法：     一是拓宽消费教育主体多元化。积极有效地整合地方政府、社会团体、行业组织、企业、新闻媒体等多方力量，当好消费教育的组织者、引导者。推动政府把开展消费教育引导列入实事工程，明确年度工作目标任务，通过抓督察、抓考核整体推动消费教育引导。行业协会和生产经营者则重在通过制定内部质量管理标准、落实工作措施、提高服务质量，在推动整个行业企业的规范发展上发挥教育引导作用。社会团体、新闻媒体侧重于发挥特有的专业优势，建立起与政府部门的联动机制，强化社会宣传和社会监督作用。     二是提升消费教育载体品牌化。着力打造“放心消费创建”和“12315联络站”两个品牌，在全省开展放心消费创建活动，把放心消费企业、放心消费行业、放心消费区域创建纳入品牌创建的重要内容，使每一个创建达标企业、行业、区域成为一个消费教育的好例子、开展消费教育的好课堂、宣传消费理念的好阵地，营造共创放心消费的理念和环境。以苏州工商局12315值班长李伟光为原型，创作的音乐剧《中国好人李伟光》在全省巡演19场，该剧集中展现了李伟光爱岗敬业、无私奉献的感人事迹和工商12315消费维权服务品牌。泰州工商局基层工商所干部郑美琴三十年如一日、热心为消费者维权先进事迹，被省委宣传部作为重大典型组织媒体进行集中宣传报道，引起社会各界的强烈反响，在泰州市主要商场、超市设立“郑美琴维权工作室”，积极探索企业12315维权服务站品牌化运行的新路子。     三是完善消费教育形式常态化。广泛开展消费教育进社区、进乡镇、进企业活动，积极组织协调媒体开设开辟电视专栏、报刊专版，以及利用户外公益广告牌、宣传招贴画等形式进行大力宣传，有针对性地加强消费教育，普及消费知识，引导消费者科学、理性、安全消费。此外，江苏省工商局以提高商品服务质量和规范经营行为为前提，促进经营者自我规范管理、履行社会责任，建立和落实“两项制度”，即行政约谈制度，关注市场需求和消费者诉求，对消费者申（投）诉比较集中、普遍存在的热点难点，以及提供商品和服务存在问题比较突出的经营者，采取个别沟通、集体座谈等方式，开展行政约谈、行政告诫，促进经营者规范经营行为、加强质量管理，为消费者提供合格商品和优质服务。数据信息定期分析制度，强化对商品质量监测、开展专项整治和12315申投诉举报信息数据的综合利用功能。省各直属局每季度、省局每半年对12315数据信息进行汇总分析，了解消费者利益诉求和消费热点，适时发布典型案例和消费警示。对集中开展商品质量监测和专项整治工作进行总结分析，并向政府及有关部门通报情况，发挥数据信息在强化市场监管、科学决策、服务发展等方面的积极作用。     四是促进消费教育手段信息化。利用党委组织部门的“村村通”远程教育网和打造数字城区、智慧城区互联互通网络平台，面向当地所有社区、行政村，开展网上消费教育，普及消费知识。利用维权站（点）进驻农村社区服务中心，建立了短信教育平台，及时将受理消费投诉中发现的问题，以消费提示或警示的形式向广大消费者传递。成立了由政府主管部门、法律专业人员、检测机构专家、行业协会专家共同组成的消费维权专家数据库，为重大疑难消费投诉提供专家支持。     五是引导消费教育对象类别化。发挥12315联络站和消费维权服务站贴近群众、贴进基层的优势，引导其针对不同的消费群体开展消费教育。面向青少年，利用专题讲座、消费体察、夏令营等活动载体，教育广大青少年树立科学的消费观念和良好的消费习惯。面向农村消费者，开展以电视购物、家电下乡、保险营销、电信服务、农资连锁经营等消费政策、营销方式、广告促销等消费知识的宣传教育，引导消费者理性消费、科学消费。面向老年消费者，编发《老年消费教育读本》，组建老年消费教育宣讲团和老年消费维权志愿者服务队伍，广泛开展消费教育和维权服务活动，着力提高识假防骗能力。     六是培育消费教育人才专业化。按照有正规的教学基地、专用的维权教材、稳定的师资队伍和有效的资质证书的“四有要求”，探索建立培养消费维权专业型人才的消费教育基地，编写《消费者权益保护法精要》、《消费者权益纠纷百案评析》和《消费者权益保护法律法规新编》等专用教材，建立由专业技术人员和工商干部组成的师资队伍，采取集中学习的形式，着力培养专业型的消费维权人才。积极尝试走国家认可的学历教育之路，与有关院校共同开设由教育部批准，面向基层消保委分会、维权监督站和投诉站工作人员参加的消费纠纷调解专业本科班和全日制专科班，在全国首开消费纠纷调解专业学历教育先河。     （江苏省工商局提供）