浅析网络消费维权面临的困境及解决对策

  一、网络市场消费者申(投)诉热点问题

  1.利用信用评价系统漏洞,制造虚假信用度

  网络商家的信用度是销售的关键,是经营者的生命线。目前,许多大型网络交易平台均建立了信用评价体系。信用度高、好评多的卖家,更值得消费者信赖。一些不法商家人为炒作网店信用度,误导消费者。

  2.故意隐匿真实身份,发布虚假信息

  部分商家故意隐藏其真实身份信息,发布虚假广告,夸大产品性能和功效、提供虚假价格、作出虚假服务承诺,误导消费者购买相关商品。

  3.山寨网站令消费者难辨真假

  购买到假冒商品是网络市场消费者申(投)诉的热点之一。消费者通过搜索引擎搜索某些时尚品牌网站时,常常会搜索到山寨网站,这些网站域名与真正的品牌网站雷同,销售的商品价格相对较低,消费者难辨真假,很容易被误导。

  二、工商部门开展网上维权工作面临的困境

  1.网络市场准入无统一规范,难以确定责任主体

  在现有法律框架下,从事网络经营活动并不强制要求经营者办理工商营业执照。一些不法经营者用虚拟网名注册网站,一旦发生消费纠纷,工商部门难以确定责任主体。

  2.网络监管法律、法规不完善,难以查找执法依据

  目前,尚无一部系统性的、全国性的电子商务法律、法规。工商执法人员处理网络市场消费纠纷经常要面对经营者和消费者的质疑,一些经营者钻法律空子,致使工商部门无法及时对其违法行为进行查处,行政执法效能有待提高。

  3.网购消费者维权意识不强,未形成留存交易凭证的习惯

  销售发票、送货单据,经营者真实身份信息、联系方式,购物聊天记录等都是重要的网购维权证据。网购消费者往往只重视商家信用、商品质量、服务态度、送货速度,却忽视了向商家索要相关单据和保存相关购物信息,一旦发生消费纠纷,因证据不充足导致维权缺乏依据。

  三、关于网络消费维权的几点建议

  1.充分调动主观能动性,创新监管模式

  建立科学的准入模式。规范高危行业网上经营行为,严格监管海外代购食品、药品、危险化学品等经营行为。

  建立网络交易平台与工商部门的互动机制。在交易平台网站设立网上消费维权服务站,公示监管干部联系方式。消费者可直接通过交易平台网站进行维权,或拨打监管干部电话咨询维权事宜。交易平台网站及时向工商部门反馈相关信息,为工商部门查办网络交易违法案件提供有价值的线索。

  建立网商信用分类监管模式。联合公安、电信、电子商务协会等集中研发一套完整实用的网商信用评价系统,对经营者进行信用分类评级,实施信用分类监管,重点加强对信用度低的企业的监控。

  2.加大投入和整合监管力度,形成监管合力

  进一步加大对硬件设施的投入,基层工商机关需配备一批科技含量高的网络搜索和监测设备。

  邀请网络侦查专家和网络技术专家,为电子商务监管技术培训授课,着重讲解如何利用互联网监控技术、互联网信息收集的技巧、情报收集后的甄别、情报收集人员应具备的素质等内容。

  组织网监骨干到先进地区进行考察,开阔视野,学习先进监管经验。

  加强监管部门之间的联动,形成执法合力。网络监管涉及工商、公安等多个部门,亟须建立良性互动机制,互通信息,集中力量开展网络交易专项整治,提高网络市场消费维权工作效能。

  3.健全完善相关法律、法规,加大基层工商机关执法力度

  应进一步推动立法工作,形成完整的电子商务监管法律体系。比如,对电子证据如何确定、侵权行为地如何确定、管辖权如何确定等作出详细规定;对责任主体、经营者权利与义务、消费纠纷处理机制、赔付途径等作出详细规定;对电子支付、消费者隐私权保护、网络交易诚信标准等作出详细规定。

  4.加强网络消费维权宣传,增强消费者自我保护意识

  通过集中培训、散发宣传资料、网页宣传、微博宣传等方式,向经营者和消费者宣传法律、法规,提醒消费者利用法律武器维护自己的权益。

  定期发布网络消费警示,提醒消费者仔细了解商家信用度、商品质量保障及售后服务情况,注意保存聊天记录、相关网页和付款凭证,索要发票,以便事后维权。

  公布网络欺诈、商标侵权、虚假宣传等典型案例,震慑违法经营者,引导经营者自律,促进电子商务健康发展。

  □广东省河源市工商局